Погода в Абае C
Курсы валют USD EUR RUB
Для слабовидящих

Даму бағдарламасы

 

 

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

АБАЙСКОГО РАЙОНА

(ОТДЕЛ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ )

НА 2011-2015 годы

(с изменениями от 04. 09. 2012г.)

АБАЙ, 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

  1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3
  2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ 4
  3. ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 6

4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ

ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ 6

  1. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 7

 

  1. Паспорт

Наименование

Программа развития территории Абайского района на

2011-2015 годы

Основание для разработки

Указ Президента Республики Казахстан « О системе государственного планирования» от 18 июня 2009 года _№ 827, Концепция по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007года №1297

Основные характеристики региона

Территория Абайского района составляет 652,9 тыс. кв. км (15,1% от общей территории Карагандинской области). Административно-территориальное деление Абайского района на 01.01.2010г. представлено 36 населенными пунктами (г.Абай, 3 поселка, 10 сельских округов, включая 32 села. Численность населения на 1 января 2010г. составила 54,7 тыс. человека. Объем произведенного валового регионального продукта за 2009г. в текущих ценах равен 16696,8 млн. тенге. На долю района приходится 1,1% ВВП области. В 2009 году объем промышленного производства района составил 3059,8 млн. тенге. Основными отраслями промышленности являются горнодобывающая промышленность, растениеводство (картофелеводство и овощеводство).

Направления

Социальная сфера

Цель

Программы

Социальная сфера:

-эффективная система социальной защиты граждан.

Задачи

Социальная сфера:

­ обеспечение устойчивой занятости;

­ повышение адресности и эффективности социальной помощи малообеспеченным слоям населения;

- увеличение доли негосударственного сектора в оказании специальных социальных услуг.

Этапы реализации

I этап –промежуточный (3 года)-2011-2013 годы -реализация первоочередных мероприятий.

II этап- заключительный (2 года) - 2014-2015 годы- реализация запланированных мероприятий для решения поставленных в Программе задач

 

Целевые индикаторы

Социальная сфера:

1.Уровень безработицы в 2015 году – 4,4% (2009г. – 4,8%).

  1. Удельный вес трудоспособного населения в составе получателей адресной социальной помощи составит к 2015 году не более 30,5%.
  2. Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении), 91,1% (2009 г.- 100%).

Источники и объемы финансирования

Источники финансирования: республиканский и местный бюджет.

Объемы финансирования:

2011 год- 156345,0 тыс.тенге;

в т.ч. республиканский бюджет-23699 тыс. тенге.

2012 год-166437 тыс. тенге;

в т.ч. республиканский бюджет-28636,0 тенге.

2013 год-186382 тыс. тенге;

в т.ч. республиканский бюджет-27615,0 тенге.

2014 год-189400,0 тыс. тенге;

в т.ч. республиканский бюджет-27600,0 тенге.

2015 год-189400,0 тыс. тенге;

в т.ч. республиканский бюджет-27600,0 тенге.

Всего: 887800 тыс. тенге.

 

  1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

 

Социальная помощь

Рынок труда.

С 2004 по 2009 годы по Абайскому району численность экономически активного населения выросла на 8,6 %, с 30,1 тыс. человек до 32,7 тыс.человек.

Уровень безработицы в целом по району за период с 2004 по 2007 годы оставался относительно стабильным и составил на 01.01.2008 года -4,5% (в 2004 г.-4,6%).

С 2008 года по 2009 год наблюдается некоторое увеличение данного показателя. Так, в 2009 году уровень безработицы по району составил 4,8%.

К 2015 году прогнозируется снижение уровня безработицы до 4,4%. Решение проблем занятости будет осуществляться за счет проведения активной политики на рынке труда, создания новых рабочих мест. До 2015 года в Абайском районе планируется создать 4305 новых рабочих мест, в том числе в малом бизнесе-1838, в сельском хозяйстве за счет создания новых и сезонных рабочих мест-2467.

Наиболее дефицитными работниками рынка труда являются: медицинские работники; работники образования; специалисты сельского хозяйства; рабочие строительно-монтажных работ; каменщики; кровельщики; облицовщики; плиточники; электрики; водители категории В, С, Д и Е.

Анализ прибывших в район семей оралманов показывает, что с 2006 года зафиксировано снижение притока оралманов, в том числе оралманов трудоспособного возраста. В 2006 год в район прибыло 426 оралманов, из них трудоспособного возраста 288 человек, в 2009 году – 60 оралманов, в том числе трудоспособного возраста-41 человек.

Количество крупных и средних предприятий в 2009 году составило 37 предприятий. Доля охвата коллективными договорами крупных и средних предприятий в 2009 году составила 94,6% (35 предприятий).

Социальная помощь.

Социальное обеспечение и социальная помощь в Абайском районе осуществляется в виде предоставления социально - уязвимым слоям населения широкого спектра социальных услуг: денежные выплаты - это адресная социальная помощь, жилищная помощь, пособия на детей до 18 лет из малообеспеченных семей со среднедушевым доходом, не превышающим стоимость продовольственной корзины; предоставление инвалидам услуг и технических вспомогательных средств реабилитации; обслуживание на дому престарелых и инвалидов и т.д.

Финансирование программ социальной защиты осуществляется за счет средств государственного бюджета.

Уровень регистрируемой бедности за период с 2004 по 2009 год снизился на 2,1 процентных пункта (с 3,6% на 1.01.2005г. до 1,5% на 1.01.2010 г.)

По состоянию на 1.01.2010года в районе на учёте органа занятости и социальных программ населения состоит 205 малообеспеченные семьи (823 человек), что на 0,4 % меньше по сравнению с прошлым годом (на 01.01.2009 г.-826 малообеспеченных человек

В целом на выплату социальных пособий за 2009 год было израсходовано 63040 тыс. тенге бюджетных средств, в том числе из республиканского бюджета 7621 тыс.тенге.

По состоянию на 01.01.2010года в районе функционирует 4 отделения социальной помощи на дому по обслуживанию одиноких престарелых и инвалидов, детей с ограниченными возможностями, 1 Центр социальной реабилитации пенсионеров и инвалидов.

По состоянию на 1 января 2010 года на учете отдела занятости и социальных программ состоят 2236 инвалидов.

В течение 3-х лет (включая 2010 год) из местного бюджета на социальную поддержку инвалидов направлено 69180 тыс. тенге, в том числе в 2008 году- 14872 тыс. тенге, в 2009 году 23184 тыс. тенге, в 2010 году 31124 тыс. тенге на проведение мероприятий по социальной, профессиональной и медицинской реабилитации.

В связи с принятием Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года «О специальных социальных услугах» отраслевым Министерством проводится работа по поэтапному внедрению Стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты в отделениях социальной помощи на дому с 2011 года.

  1. ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

В соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере социальной защиты населения основными направлениями деятельности отдела занятости и социальных программ Абайского района являются:

  1. Обеспечение устойчивой занятости;
  2. Повышение адресности и эффективности социальной помощи малообеспеченным слоям населения;
  1. Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении).

 

Ключевые индикаторы:

 

По направлению «Cоциальная сфера»:

Целевые индикаторы:

  1. Уровень безработицы до 4,4 % в 2015 г.
  2. Удельный вес трудоспособного населения в составе получателей адресной социальной помощи составит к 2015 году не более 30,5%.
  3. Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении), 91,1%.

 

  1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ

 

Направление 2 «Развитие социальной сферы»

 

Цель: Эффективная система социальной защиты граждан

 

Показатель

1 этап

2 этап

Ответственные исполнители

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Целевой индикатор:

1

Уровень безработицы к 2015 году –%

4,8

4,7

4,6

4,5

4,4

Отдел занятости и социальных программ Абайского района

Задача 1. Обеспечение устойчивой занятости

1

Доля трудоустроенных от числа лиц, обратившихся по вопросу трудоустройства к 2015 году в %

93,9

87,1

92,3

92,8

93,3

Отдел занятости и социальных программ Абайского района

2

Количество созданных рабочих мест, чел.

715

709

722

740

764

Отдел предпринимательства и отдел сельского хозяйства и ветеринарии Абайского района

3

Доля самозанятого населения от общего количества занятого населения к 2015 году в %

29,1

27,6

25,9

24,7

23,4

Центр занятости Абайского района

Целевой индикатор:

1

Удельный вес трудоспособного населения в составе получателей ГАСП %

39,4

37

35.1

33,9

30,5

Отдел занятости и социальных программ Абайского района

Задача 2. Повышение адресности и эффективности социальной помощи малообеспеченным слоям населения

1

Численность получателей государственной адресной социальной помощи, чел.

495

358

330

294

262

Отдел занятости и социальных программ Абайского района

Целевой индикатор:

1

Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг ( в общей численности лиц, нуждающихся в их получении), %

87,8

88,9

90,1

90,1

91,1

Отдел занятости и социальных программ Абайского района

Задача 3. Увеличение доли негосударственного сектора в оказании специальных социальных услуг

 

1

Доля лиц, охваченных специальными социальными услугами, предоставляемыми субъектами частного сектора (в том числе, неправительственными организациями),%

 

 

 

4,9

4,9

Отдел занятости и социальных программ Абайского района

                   

 

ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Этап 1. Качественный сдвиг в уровне жизни населения будет достигнут за счет ряда основных мероприятий:

  1. Снижение социальных рисков населения на рынке труда и в сфере занятости, в области социальной поддержки уязвимых слоев населения: малообеспеченных, инвалидов и престарелых;
  2. Реализация программ профессиональной подготовки и переподготовки.

Этап 2. Достижение продуктивной занятости и снижение уровня безработицы планируется за счет:

  1. Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума за счет повышения доходов населения, создания новых и расширения действующих производств, развития малого и среднего бизнеса.
  2. Достижение полной удовлетворенности получателей специальных социальных услуг за счет привлечения негосударственного сектора к оказанию услуг.
© 2007—2019 Информационный портал Аппарата акима Абайского района